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首页  »  吉安大江网  »  定了!2018年吉安着力要干这些大事

摘要: 关 注 吉 安 大 江 网 吉 安 大 事小 事新闻爆料、投稿:0796-8339418、158796

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人大会议现场


    2018年吉安要干哪些大事?8日,市四届人大三次会议召开。会上,市政府工作报告从经济建设、文化建设、生态建设社会事业等9个方面,对吉安市2018年工作作出部署。

  报告中提出了今年政府工作总体要求,大力弘扬跨越时空的井冈山精神,按照高质量发展的要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,着立构建现代化经济体系,着力深化改革开放,着力加强生态建设与环境保护,着力打好脱贫攻坚战,着力保障和改善民生,促进经济社会持续健康发展,践行“三个走在前列”,实施“两大战略任务”,奋力迈出谱写新时代中国特色社会主义吉安篇章的坚实步伐!


吉安要干哪些大事

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深入推进供给侧结构性改革,加快推动产业境向中高端

  强化科技创新。发挥企业主体作用,实施10个市级科技协同创新重大专项、8个重大科技研发专项,推动泰和、安福和永丰工业园区创建省级高新技术产业园区,新增一批省级以上企业工程技术中心。聚焦“1+4”产业。集聚优势资源,提供优质服务,坚定不移打造“1+4”工业“头雁方阵”。做强电子信息首位产业,设立运作百亿规模引导基金,争取纳入省级基金群;实施LED智能照明和移动通讯终端两大集群链接工程,推进益丰泰TFTLCD面权、欧司郎照明、立讯射频等项目建设,推动合力泰总部迁入吉安,促进电子信息产业“点、线、面、体“全链发展,跨入千亿产业行列。加快发展先进装备制造业,实施“制造业50强培育计划”,争创“中国制造2025“国家示范区。

  培育新兴产业,深入实施“全景吉安、全域旅游”战略,推动吉安旅游投资公司全面运作,加快15个市级旅游集聚区建设,启动吉州窑申报创建国家5A级景区,提升A级景区品质,建设蜀水河生态旅游区,构建环中心城区旅游圈;发展乡村旅游,开发精品民宿,促进农旅结合、文旅融合,形成“三区一网”旅游发展格局。提升传统产业。坚决淘汰落后和过剩产能,关闭退出8家业矿,完成43万吨煤矿去产能任务。

强化实体经济和有效需求支撑,不断筑牢持续健康发展的坚实根基

  壮大实体经济。进一步清理涉企政府性基金和事业性收费,规范“五险一金”缴费,组织扩大直购电用户参与范围,不断降低企业用工和要素成本。争创国家普惠金融改革试验区,推进企业上市“115”工程,力争全市金融机构新增贷款300亿元、企业直接融资100亿元以上。

  扩大有效投资。重点围绕基础设施、产业升级、民生改善、生态环保和城市建设等领域,安排360个重点项目,年内完成投资900亿元以上。加快昌吉赣客专、蒙华铁路、亚行贷款城市综合交通等在建项目建设,实施赣江大桥危桥改建,完成永丰高龙山、万安高山嶂等一批清洁能源项目建设。挖掘消费潜力。增加无线网络、数字电影、动漫游戏等信息产品供给,促进信息消费。实施“互联网+流通”行动计划,发展自助商业模式,推进大型商场、高端超市等商业综合体建设,打通“农货进城”“网货下乡”双向通道,全面带动城乡消费。加强质量监管,让群众放心消费、安心消费。推动外贸升级。优化外贸结构,引进和扶持生产型出口企业,扩大机电、高新技术和农特产品出口,发展服务贸易。


 坚定实施重点板块带动,促进区域城乡协调发展

  推动吉泰走廊升级发展。用好用活省级协调机制,全面落实省政府支持走廊建设会议精神,强化吉泰走廊的脊梁地位。创新体制机制,推进井冈山经开区体制改革,实现与吉州工业园、河东工业园、富滩工业园融合发展,打造全省战略性新兴产业集聚区,挺进全省十强、迈向千亿园区;推进吉安高新区完善配套、集聚项目、创新发展,争创国家文化科技融合示范基地和循环经济示范园区,完成主营业务收入420亿元;加快走廊基础设施升级,推进105国道吉水至泰和段改造工程,争取吉安至井冈山客专项目立项,启动吉泰城镇群快速通道建设,加快走廊服务升级,完成华能电厂园区供热工程,实施天然气管网延伸项目,促进公共服务一体化。

  推动高铁经济带加快发展。推进中心城区高铁新区“龙头工程”综合开发,基本完成站前广场、站前大道建设,谋划实施人才科创中心、电子信息研发基地、高端住宅和城市综合体等重大项目,推动高铁新区主体框架基本成型。纵深推进昌吉赣、渝长厦高铁沿线谋篇布局,努力打造吉安高铁主轴经济带。

  推动县城经济均衡发展。加强县城首位产业的选择、论证,引导各县市区科学确立首位产业、主导产业,形成“1+N”产业定位。支持新干盐卤药化、峡江生物医药、永丰循环经济、遂川硅基材料等特色产业做大做强,推动永丰铁路产业园建设,打造吉州区通讯传输百亿产业集群。

  推动新型城镇化提档升级。着力优化布局,加快中心城区城南、赣西堤和滨江新区综合开发,提升庐陵新区核心带动力;推动县城提质扩容,打造吉州窑陶艺小镇、罗浮双养小镇、羊狮慕康养小镇等特色小镇,形成三级梯度城镇格局。


纵深推进重点改革,不断释放发展动力和活力

  深化“放管服”改革。着力增强放权的协同性,进一步取消或下放一批行政权力,公布乡镇政府权责清单,实现市县乡三级政府权责清单全覆盖;推进相对集中行政许可权改革,全面实行“多证合一、一照一码”制度,抓好“证照分离”试点。着力增强服务的可及性和便捷性,推进“一次不跑”改革,开展“减证便民”行动,继续抓好国家智慧城市试点,全面对接江西政务服务网,努力实现群众和企业办事“单点登录、全程网办”。优化用地布局,严格执行工业用地投资强度标准,加强地上地下综合利用,加大批而未用、闲置土地和“僵尸”企业清理力度,新建标准厂房100万平方米,推动开发区集约发展、提档升级。

  统筹推进重点改革。推进盐业体制改革,完成市国资、国投公司整合,实现国有资产监管全覆盖。加快事业单位分类改革,推动符合条件的事业单位转为企业或社会组织,激发事业单位活力。


持续扩大全面开放,大力拓展发展新空间

  拓展开放区城。融入“一带一路”,加强同沿线国家和地区的经贸合作,开展“百企出境参展”活动,力争实现出口企业“零费用”参展,推动“吉安制造”“吉安产品”走出去。拓宽开放领域。坚持招商引资“第一菜单”,实施招大引强、返乡兴业、利用外资、首位产业等系列攻坚行动。

  提升开放优势。进一步畅通对外通道,启动大广、樟吉高速吉安段“四改八”工程,完成宜井遂高速宜春至井冈山段前期工作;做好吉抚武温、新余至吉安城际铁路前期工作,推动长赣高铁年内开工;完成井冈山机场二期扩建工程,新开通昆明至上海浦东等经停航线。持续优化软环境,让每个在吉安投资的客商既能看到笑脸,又能看到效率。


大力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化

  新增六大富民产业种植面积40万亩以上,形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,年内再完成25万亩高标准农田建设;推动井区山国家农业科技园创建国家级农业高新技术产业示范区,新增一批省级现代农业示范园,建设一批三产融合田园综合体。推进标准化生产,实施柑橘类黄龙病防治计划,率先实现吉泰粮食主产区机械化作业。推进生态化发展,持续开展绿色生态农业“十大行动”,全面淘汰小规模生猪养殖,建成30个以上生态循环养殖小区,打造“稻虾共生”等综合种养基地2万亩以上。推进品牌化经营,强化“井冈山”绿色农产品公用品牌建设,提升井冈蜜柚节、狗牯脑茶文化节影响力,延伸泰和乌鸡、安福火腿等传统特色产业新链条。健全信息、农技、气象等综合服务体系,推进“123+N”智慧农业建设,加强农田水利设施建设,基本完成南车灌区续建配套与节水改造。

  加快推进农村现代化。深化“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,高标准完成3800个美丽乡村点建设,美丽乡村覆盖率达90%以上。全面解决农村饮水安全问题,加大农村“改厕”力度,完成农村公路改造700公里、危桥改造140座,新增一批“四好农村路”。发展村级集体经济,基本消除年经营性收入低于2万元的“空壳村”。实施乡村记忆工程,加强传统村落保护,建设一批“乡村博物馆”“村情展示馆”。大力培育新型农民。加强职业农民和农业职业经理人培训,推动农民工、中高等院校毕业生、退伍军人、科技人员加入职业农民队伍,鼓励农村外出务工人人员返乡创业。


切实加强生态文明建设,稳步提升生态环境质量

  打好环境污染防治攻坚战。开展第二次全国污染源普查,健全环境信息平台,深入开展“守护蓝天”行动,继续抓好工业废气、汽车尾气、油烟直排、工地扬尘等污染防治,全面推进“三禁”工作。

  深入开展“清河护河”行动,打造河长制“升级版”,全面消灭城区黑臭水体;启动中心城区备用水源项目建设,保障群众用水安全。加强工业园区污染防治,所有园区建成污水集中处理设施并实现在线联网、实时监测,推动井冈山经开区创建国家生态示范园区。实施山水林田湖草保护与建养工程。开展国土绿化行动,提升森林质量,完成人工造林22万亩、低效林改造19.6万亩、森林抚育25万亩,推进赣江水生态综合治理与修复工程,打造赣江最美岸线。

  推动城乡环境整治常态化。完成县市区垃圾焚烧发电项目选址规划,开工建设中心城区垃圾焚烧发电项目;启动螺子山污泥处理厂和生活污水处理厂二期建设,兴建一批建筑垃圾消纳场,完成樟山垃圾处理场改建扩容和危弃物处置中心建设,所有中心乡镇建成标准化垃圾压缩站。健全长效机制,抓好中心城区、井冈山市垃圾强制分类试点,逐步在全市推开。创新完善生态制度体系,建立自然资源确权登记系统,开展自然资源资产负债表编制试点。


 织密扎牢民生保障网 持续增加人民群众获得感

  坚决打赢脱贫攻坚战。采取更有力的举措、更集中的支持、更精细的工作,确保全市农村贫困人口再减少3万人以上,贫困村退出80个以上,万安县、永新县通过国家脱贫退出第三方评估,遂川县实现脱贫摘帽,全市现行标准下95%以上的农村贫困人口稳定脱贫。推行县域内定点医院住院“先诊疗后付费”和医疗费用补偿“一站式”结算服务,让贫困户最大限度、最快速度报销医疗费用。促进更充分和更高质量的就业。落实积极就业政策,做好高校毕业生、农民工、下岗职工等重点群体就业工作。全市新增城镇就业4.5万人、转移农村劳动力6万人。坚持以创业带就业,新增创业担保贷款10亿元,力争每个县市区建成一个以上省级创客空间或孵化基地。

  完善更高水平的社会保障体系。推行年度住宅用地出让计划公开公示制度,稳定信心,稳住预期,稳控房价;探索开发长租公寓、共有产权住房,落实“租购同权”,培育住房租赁企业,新开工改造棚户区20280套,大力发展养老事业,抓推进医养结合、学养结合,探索建设养老大学,新建一批农村养老院。


协调推进社会事业,不断满足人民群众的美好生活需要

  坚持教育优先发展。推动学前教育普惠发展,全面完成乡镇公办幼儿园建设并规范办学,启动中心城区城南片区公办幼儿园建设。推动义务教育均衡发展,逐步解决“城镇挤、乡村弱大班额”“择校热”等问题,确保所有县市区通过国家义务教育均衡发展督导评估。实施高中阶段教育普及攻坚计划,支持井冈山大学申报硕士学位授予权单位,优化吉安职业技术学院专业设置,筹建吉安铁道职业技术学院和吉安幼儿师范高等专科学校。

  加快健康吉安建设。深化公立医院改革,完善分级诊疗制度,扩大家庭医生签约服务覆盖率。加强残疾人康复中心建设,推进市儿童医院全面运营,实施县级医院、乡镇卫生院标准化建设,实现标准化村卫生室全覆盖。繁荣发展文体事业。加强庐陵文化、王阳明与吉安等传统文化研究,强化庐陵文化生态园的文化展示功能,提升白鹭洲书院、阳明书院陈展,推进吉水进士博物馆建设。加强旧志整理,加大非物质文化遗产传承保护。加强红色文化、现实题材文艺创作。筹办全市第六届小戏展演。开展全民健身活动,备战第十五届省运会,筹办中心城区国际马拉松赛。

  加强和创新社会治理。以“法安天下、德润人心”理念推进法治吉安建设,实施“人文社区·温馨家园”提升工程,发挥社会组织作用,促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动。弘扬生命至上、安全第一的思想,严格落实安全生产责任制,坚决防止重特大事故发生。加强应急体系建设,提高防灾减灾教灾能力,确保社会长治久安、人民安居乐业。

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